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贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助项目实施办法

来源:xnscl 时间:2015-06-26

一、任务目标

2011年至2012年,为贫困残疾儿童装配假肢、矫形器272例,配发轮椅、坐姿椅、站立架、助行器1750例。

二、救助条件

06岁有需求、经评估适合配置辅助器具的城乡贫困残疾儿童,优先资助城乡低保家庭的贫困残疾儿童。

三、救助标准

中央财政补贴假肢、矫形器每人5000,其中零部件及材料费占60%、制作费(诊断评估、制作和适应性训练)40%;其他辅助器具每人补贴1500,其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等)10%

四、工作流程和职责分工

1. 下达任务

省项目办会同省辅助器具中心,分解下达项目年度任务,确定项目定点辅助器具服务机构,省辅助器具中心负责项目管理和相关业务培训。

2. 筛选受助对象

项目地区残联按照年度救助任务数,遵照公开、公平、公正原则,组织定点服务机构对符合救助条件的残疾儿童进行筛查评估(重症残疾儿童要入户服务),填写《贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助项目申请审批表》,经项目地区残联审核后将拟救助对象名单公示7天,报省辅具中心批准确定为救助对象。

3. 提供服务

定点服务机构向受助对象发放救助卡,并根据筛查评估情况进行假肢、矫形器装配和辅助器具适配,开展适应性训练并做好使用指导,填写《贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助项目登记表》,并由受益残疾儿童监护人签字确认;填写《贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助项目年度统计汇总表》,经项目地区残联审核后上报省残联辅助器具中心。

救助对象每年审核一次,一经确定,不得随意变更。受助对象筛选要与其它救助项目相结合,优先选择在机构中接受康复训练的残疾儿童,使其得到系统全面的康复。

4. 适配评估

按照《残疾儿童(辅助器具适配)指导手册》要求,做好假肢、矫形器和辅助器具前期评估,其中假肢、矫形器要由专业医生诊断并开具处方后,再由定点辅助器具机构制作,并进行适应性训练和指导使用,以确保假肢、矫形器适合残疾儿童状况;使用过程中,要及时追踪和反馈产品使用效果及质量情况,为争取政府和社会资助提供依据。

五、档案数据管理

1.省项目办统一印制并发放项目救助卡,辅具中心负责组织各级数据填报与管理,汇总项目数据及评估情况。

2. 项目地区残联会同定点服务机构填写和保管《贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助申请审批表》、《贫残疾儿童(辅助器具适配)康复救助登记表》、《贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助年度统计汇总表》和《贫困孤独症儿童康复项目救助卡》;做好项目资料(包括文字、图片及声像资料)的收集、积累,要注意拍摄受益人使用辅助器具的照片,所有资料要规范存档备查。

3.项目地区残联应于当年1130日前将受助者信息录入《贫困残疾儿童康复救助项目数据库管理系统》,并向省项目办上报《贫困残疾儿童(辅助器具适配)康复救助项目统计汇总表》。

六、经费拨付和管理

1.项目经费由省项目办按各地任务完成情况进行分配,报省财政部门审核后下拨至项目地区,由项目地区残联核拨至定点康复机构和矫形器装配机构。

2. 项目地区残联和辅助器具服务机构要建立健全内部监督、检查制度,严格执行国家各项规章制度,严肃财经纪律;项目资金必须专款专用;项目资金使用单位必须主动接受相关部门的监督和审计。

3. 项目所需的辅助器具产品应按照政府采购有关规定实施采购。

七、检查考核

项目考核评估内容包括:项目组织管理、筛查、适配、产品管理、数据库录入、救助卡登记等档案上报、经费管理和使用、项目宣传、残疾儿童监护人对辅助器具的满意度等方面。

项目地区残联于每年1231日前向省辅助器具中心上报项目执行报告。省辅助器具中心负责组织阶段性集中检查,及时发现和解决问题,总结推广经验。各地年度项目执行情况将作为下年度项目资金分配和辅助器具配发分配的重要依据。

中国残联会同财政部门适时对项目执行情况进行检查、评估、验收

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